DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 13838 21 de diciembre de 2012 DFOE-PG- 521 Licenciado Fernando Ferraro Castro Ministro de Justicia Presidente de la Junta Directiva PATRONATO DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICIÓN DE BIENES Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2013 del Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva del Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial del periodo 2013 de ese Patronato, por la suma de ¢5.151.258,1 miles. El documento correspondiente es el que se muestra en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuesto, en la página electrónica de esta Contraloría General. Sobre el particular, se indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN Y ALCANCE DE LA APROBACIÓN La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y, otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial, que fue aprobado por Junta Directiva, según consta en el acta de la sesión Nro. 1798 celebrada el 25 de setiembre de 2012, el plan anual institucional y demás información complementaria, que fueron remitidos con el oficio Nro. MJP-751-09-12 del 24 de setiembre de 2012, según los registros electrónicos incorporados en el Si ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 04465 17 de mayo del 2012 DCA-1170 Señoras MSc. Carolina Elizondo Ugalde Directora Jurídica Lic.Lorena Ortega Morales Jefa Departamento Contratación Administrativa Ministerio de Justicia y Paz Fax: 2223-97-39 Estimadas señoras: Asunto: Se concede refrendo condicionado, al contrato suscrito entre el Ministerio de Justicia y Paz-Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes, y la empresa Mayoreo del Itsmo S.A. correspondiente a la adquisición de materiales para la fabricación de mobiliario escolar, derivado de la Licitación Pública N°2011LN-000118-99999, y adjudicado por la suma de ¢177.924.480,00 (ciento setenta y siete millones novecientos veinticuatro mil cuatrocientos ochenta colones exactos). Nos referimos a su oficio D.J. 2012-1270 de fecha 29 de marzo del 2012, recibido en este órgano contralor en fecha 30 de igual mes y año, por medio del cual solicita el refrendo legal del contrato suscrito entre esa Cartera Ministerial-Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes y la empresa Mayoreo del Itsmo S.A., correspondiente a la adquisición de materiales para la fabricación de mobiliario escolar, derivado de la Licitación Pública N°2011LN- 000118-99999, y adjudicado por la suma de ¢177.924.480,00 (ciento setenta y siete millones novecientos veinticuatro mil cuatrocientos ochenta colones exactos). Por medio de los oficios PI-0226-2012 de fecha 11 y DJ.2012.1897 de fecha 16, ambos del mes de mayo de 2012, se brindó atención a solicitud de información adicional requerida por este Despacho mediante oficios DCA-1073 y DCA-1117 respectivamente, de los días 9 y 14 de igual mes y año. 2 Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato de mérito debidamente refrendado por ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase Al oficio No. 04355 14 de mayo del 2012 DCA- 1133 MSc. Carolina Elizondo Ugalde Directora Jurídica Licda. Lorena Ortega Morales Jefa Departamento Contratación Administrativa Ministerio de Justicia y Paz Fax: 2223-97-39 Estimadas señoras: Asunto: Se concede refrendo condicionado, al contrato suscrito entre el Ministerio de Justicia y Paz-Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes y la empresa Válvulas y Conexiones Urrea S.A, correspondiente a la adquisición de materiales para la fabricación de mobiliario escolar, derivado de la Licitación Pública N°2011LN-000118-99999, y adjudicado por un monto de $230.498,00 (doscientos treinta mil cuatrocientos noventa y ocho dólares exactos). Nos referimos a su oficio D.J.2012-1271 de fecha 29 de marzo del 2012 y recibido en este órgano contralor en fecha 30 de igual mes y año, por medio del cual solicita el refrendo legal del contrato suscrito entre esa Cartera Ministerial-Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes y la empresa Válvulas y Conexiones Urrea S.A, correspondiente a la adquisición de materiales para la fabricación de mobiliario escolar, derivado de la Licitación Pública N°2011LN-000118-99999, y adjudicado por un monto de $230.498,00 (doscientos treinta mil cuatrocientos noventa y ocho dólares exactos). Por medio del oficio PI-0226-2012 de fecha 11 de mayo de 2012, se brindó atención a solicitud de información adicional requerida por este Despacho mediante oficio DCA-1073 del día 9 de igual mes y año. Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato de mérito debidamente refrendado por este órgano contralor, no obstante sujeto a los condicionamientos que se dirán, cuya verificación corresponderá realizar a las señoras Carolina Elizondo Ugalde y Lor ...

R-DCA-182-2012 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del diecisiete de abril de dos mi doce.------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Comercializadora AT del Sur S. A., en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa 2012CD-000017-99999, promovida por el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes, para la compra de alimentos y otros para la producción bovina y avícola.--------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. La empresa Comercializadora AT del Sur S. A., presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida contratación directa, el que fue interpuesto ante este órgano contralor el pasado 30 de marzo.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y, -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: 1) Que el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes promovió la Contratación Directa 2012CD-000017-99999, para la compra de alimentos y otros para la producción bovina y avícola, compuesta de 8 líneas (ver folios 21 y 25 del expediente administrativo). 2) Que la empresa El Colono Agropecuario S. A., resultó adjudicataria de las líneas 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, por un monto total de ¢6.255.820, y la línea 1 fue adjudicada a Memories Forever S. A por un monto de ¢1.199.760,00 (ver folio 81 del expediente administrativo) --------------------------------------------------------- II.-De la admisibilidad del recurso presentado. Procedencia del recurso en cuanto al monto. De con ...

R-DCA-176-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del nueve de abril de dos mil doce. ----------------------------------------------------- Diligencias de adición y aclaración presentada por la empresa Industria Jiménez Alpha, S.A., de la resolución No. R-DCA-154-2012 de las nueve horas del veintidós de marzo del dos mil doce, que resolvió el rechazo de plano del recurso de apelación de Industria Jiménez Alpha, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2011LN-000118-99999, promovida por el Ministerio de Justicia y Paz, para la “Compra de materiales para la fabricación de mobiliario escolar”.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO: I.- Que la Industria Jiménez Alpha, S.A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de las líneas N° 24, 25, 27 y 27, de la Licitación Pública N° 2011LN-000118-99999, promovida por el Ministerio de Justicia y Paz, cuyo objeto es la “Compra de materiales para la fabricación de mobiliario escolar”, acto de adjudicación recaído a favor de la Empresa Basic Seats Limitada, en las líneas N° 24, 25, 27 y 27 por un monto de ¢ 256.590,011.70. (Doscientos cincuenta y seis millones quinientos noventa mil once colones con setenta centésimos.), el cual fue rechazado de plano por falta de fundamentación, mediante la resolución R-DCA-154-2012 de las nueve horas del veintidós de marzo del dos mil doce. ------------------------------------------------------------------------------ II- Que mediante escrito del 29 de marzo de dos mil doce, el señor Juan Luis Jiménez Madrigal, representante legal de Industria Jiménez Alpha, S.A., interpuso la solicitud de adición y aclaración en relación con la resolución No. R-DCA-154-2012. en cuanto a los siguientes aspectos: 1) Sobre la existencia del contrato de dis ...

R-DCA-154-2012 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintidós de marzo del dos mil doce. ---------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Industria Jiménez Alpha S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2011LA-000118-99999, promovida por el Ministerio de Justicia y Paz, para la “Compra de materiales para la fabricación de mobiliario escolar”, acto de adjudicación recaído a favor de la Empresa Basic Seats Limitada, en sus ítems 24, 25, 26 y 27, por un monto total de ¢ 256.590,011.70. (Doscientos cincuenta y seis millones quinientos noventa mil once colones con setenta centésimos.) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que por medio de escrito recibido en este Despacho el día ocho de marzo del presente año, la Industria Jiménez Alpha S.A, presentó un recurso de apelación en contra de la Licitación Pública No. 2011LA- 000118-99999, alegando que el presente recurso es contra la adjudicación de los ítems 24, 25, 26, 27, en razón de que la empresa adjudicataria ofertó los mismos productos de su representada, y que la distribución de tales productos es exclusividad de Industria Jiménez Alpha S.A., pues para ello tiene un contrato privado con una empresa canadiense. Estima que por esa razón, siendo el mismo producto; la Administración contratante corre el riesgo de que no se cumpla, o bien se le entreguen productos diferentes al ofertado, lo que va contra el fin público, además alegan que se debe verificar la aceptabilidad de precios, máxime que es un criterio de adjudicación y solicitar al oferente que brinde las explicaciones de cómo se cumplirá las condiciones de futuro contrato de conformidad con el artículo 30 inciso a), del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. ----------------------- ...

R-DCA-650-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve once horas del veintitrés de diciembre del dos mil once. ----- Recurso de apelación interpuesto por el consorcio conformado entre German Gonzalo Sánchez Mora y la empresa Constructora y Consultora German Sánchez Mora S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2011LA-000095-99999, promovida por el Ministerio de Justicia y Gracia, para la “Construcción de Techo para Cancha Multiusos en CAI San Carlos”, acto de adjudicación recaído a favor de la empresa Deco Alquileres S.A., por un monto total de ¢80.000.000,00.----------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- El consorcio conformado entre German Gonzalo Sánchez Mora y la empresa Constructora y Consultora German Sánchez Mora S.A., presento en fecha 16 de diciembre del 2011 escrito reiterando el recurso de apelación interpuesto y rechazado mediante resolución R-DCA-635-2011 de las 11:00 del 12 de diciembre del 2011 --------------------------------------------------------------------- II.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. ---------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso: El apelante presentó recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación, mismo que fue resulto mediante resolución R-DCA-635-2011 de las 11:00 del 12 de diciembre del 2011, resolviéndose que según el artículo 91 de la Ley de Contratación Administrativa en relación con el artículo 185 del Reglamento de Contratación Administrativa, se rechazaba el recurso de apelación por inadmisible en razón de la cuantía. No obstante ahora presenta escrito mediante el cual señala que la Administración también rechazo el recu ...

R-DCA-635-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del doce de diciembre del dos mil once.------------------ Recurso de apelación interpuesto por el consorcio conformado entre German Gonzalo Sánchez Mora y la empresa Constructora y Consultora German Sánchez Mora S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2011LA-000095-99999, promovida por el Ministerio de Justicia y Gracia, para la “Construcción de Techo para Cancha Multiusos en CAI San Carlos ”, acto de adjudicación recaído a favor de la empresa Deco Alquileres S.A., por un monto total de ¢80.000.000,00 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- El consorcio conformado entre German Gonzalo Sánchez Mora y la empresa Constructora y Consultora German Sánchez Mora S.A., presentó recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación, en razón de que considera que la oferta de la Adjudicataria es inelegible por no subsanar en tiempo, así como que incumple por no presentar el desglose de precios y presupuesto detallado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 26 del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, ni presentar el listado de subcontratistas. (Folios 1 al 18 del expediente de apelación). ----------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las ocho horas del dos de diciembre, se solicitó el expediente administrativo a la Administración (Folio 19 del expediente de apelación). ------------------------------ III.- Que mediante el oficio PI-0535-2011, suscrito por Rolando Arturo Chinchilla Masis, Proveedor Institucional, la Administración remitió copia digital del expediente administrativo. (Folio 22 al 23 del expediente de apelación).------------------------------------------------------------------- IV.- Q ...

R-DCA-207-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del tres de mayo de dos mil once.-------------------------- Recurso de apelación y nulidad concomitante interpuesto por el Consorcio Espigamboa S. A-Carlos Pereira, en contra del acto de adjudicación, de la Contratación Directa 2010CD-000155-99999, promovida por el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisiciones de Bienes del Ministerio de Justicia y Paz, para la construcción de obras varias en el Centro Penitenciario El Buen Pastor, recaído a favor de Constructora Mavacón S. A. por un monto de ¢507.238.529,18.------------ RESULTANDO I.- El recurrente considera que la Administración efectuó una incorrecta aplicación del sistema de evaluación, particularmente lo relacionado con la experiencia de la empresa en obras similares, y la figura de la subsanación. Agrega, que de aplicarse en forma correcta dichos aspectos, su oferta alcanzaría el primer lugar en la calificación de ofertas, y por ende sería readjudicatario. --------------- II.- Mediante auto de las trece horas del quince de marzo de dos mil once, se concedió audiencia inicial a la Administración y la firma adjudicataria.----------------------------------------------------------- III. Mediante auto de las ocho horas diez minutos del veintitrés de marzo de dos mil once se confirió audiencia especial a la apelante, para que se refiriera a las manifestaciones de la Administración y adjudicataria.---------------------------------------------------------------------------------- IV.- Mediante auto de las quince horas del ocho de abril de dos mil once se confirió audiencia especial a las partes, para que se pronunciaran sobre el oficio No. D.P.PCIAB-0099-2011 emitido por la Administración.--------------------------------------------------------------------------------------------- V.- Mediante auto de las trece horas del quince de abril ...